國務(wù)院緊急會(huì)議 ,有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,進(jìn)一步部署在全力以赴抓好疫情防控同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和調(diào)節(jié),更好保障供給。
會(huì)議要求,一是分類有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二是推動(dòng)重點(diǎn)醫(yī)療防控物資生產(chǎn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn),協(xié)調(diào)解決設(shè)備、人工、資金、原輔料等問題,加強(qiáng)供需精準(zhǔn)對(duì)接和統(tǒng)一調(diào)配,確保一線防控需要。
三是制定方案有序組織務(wù)工人員返崗。主要?jiǎng)趧?wù)輸出地與輸入地要做好農(nóng)民工等重點(diǎn)人群返崗的對(duì)接和服務(wù)。
糾正對(duì)外來車輛和人員“一刀切”勸返等做法。
四是各地各部門要建立企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情專項(xiàng)幫扶機(jī)制,紓解企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)困難。
五是落實(shí)地方“菜籃子”、“米袋子”負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)糧油菜和肉蛋奶等生活必需品生產(chǎn)供應(yīng),依法查處哄抬物價(jià)等違法行為。
六是強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)保障,切實(shí)保障重要交通干線及關(guān)鍵物流樞紐正常運(yùn)行,疫情較輕地區(qū)要在做好防疫前提下,有序恢復(fù)公路客運(yùn)班線、城市公交等服務(wù)。
七是推動(dòng)重大項(xiàng)目盡早開工和建設(shè)。
八是高度關(guān)注就業(yè)問題,防止大規(guī)模裁員。
據(jù)公開資料顯示,全國已有超過20余個(gè)省市地區(qū)發(fā)文公告了開工復(fù)工時(shí)間,但部分地區(qū)仍然存在打著“抗擊疫情”的旗號(hào),封村封路,阻礙復(fù)工。為了更好響應(yīng)中央對(duì)有序做好恢復(fù)生產(chǎn)保障供應(yīng)工作做出指示,山東、江蘇、河南等多省陸續(xù)出臺(tái)保障措施,尤其在交通運(yùn)輸保障上制定了實(shí)施方案。
為解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的交通運(yùn)輸問題,山東省工業(yè)運(yùn)行指揮部應(yīng)急保障專班協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)困難。據(jù)了解,企業(yè)開工復(fù)產(chǎn),可到市縣工信、交通部門辦理應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸車輛通行證;到當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),辦理戰(zhàn)疫情保暢通通行證。應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸車輛通行證一次一證,當(dāng)次有效;戰(zhàn)疫情保暢通通行證也是一車一證,疫情期間省內(nèi)通行。持證車輛免檢,不受道路限行、禁行等限制。如遇到挖斷、阻斷公路,或在檢查點(diǎn)、執(zhí)勤點(diǎn)被攔截,司機(jī)可撥打交通運(yùn)輸部門或公安交警部門應(yīng)急保障電話舉報(bào)投訴。
客運(yùn)方面,提倡自駕、拼車、包車出行以及企業(yè)組織車輛到復(fù)工人員集中地接回等返程方式。其他問題可隨時(shí)撥打熱線或登錄工信,交通,交警網(wǎng)站,反映處理。
江蘇省
2月10日上午,江蘇省交通運(yùn)輸廳組織召開省交通防控組第九次工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決疫情交通防控重點(diǎn)問題。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要做好疫情防控持久戰(zhàn)準(zhǔn)備,超前謀劃,加強(qiáng)預(yù)備力量儲(chǔ)備、信息收集,針對(duì)可能出現(xiàn)的問題多想解決辦法、多做溝通協(xié)調(diào)。防控是當(dāng)前壓倒一切的任務(wù),要配合和支持地方政府的防控舉措。要嚴(yán)格落實(shí)駐蘇鐵路建設(shè)單位疫情聯(lián)防聯(lián)控、高速公路匝道關(guān)閉、物資保障等各項(xiàng)要求。
當(dāng)日,省交通運(yùn)輸廳公路中心下發(fā)通知,再次部署國省道阻斷、農(nóng)村公路硬隔離等情況排查工作,重申嚴(yán)禁擅自阻斷交通,對(duì)擅自封閉、阻斷和隔離的,要立即向交通運(yùn)輸主管部門請(qǐng)示報(bào)告,請(qǐng)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)并按規(guī)定處置,及時(shí)恢復(fù)正常通行,確保全省普通公路交通網(wǎng)絡(luò)暢通。
河南省
2月10日,河南省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部辦公室下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通運(yùn)輸保障工作的緊急通知》(以下簡稱《通知》)。
根據(jù)《通知》,各地要嚴(yán)格落實(shí)“一斷三不斷”要求,確保路網(wǎng)基本通行能力,嚴(yán)禁擅自封閉高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū),嚴(yán)禁采取堆填、挖斷、隔斷等硬隔離方式,阻斷國省干線公路、縣道和主要通鄉(xiāng)(社區(qū)、村)公路,以及通往養(yǎng)殖和蔬菜基地(重點(diǎn)產(chǎn)區(qū))、畜產(chǎn)品屠宰和乳制品加工場所、農(nóng)產(chǎn)品交易場所、重要倉庫道路的交通。已封閉的高速公路收費(fèi)站、阻斷的國省干線公路、硬性隔離的農(nóng)村公路,要立即恢復(fù)通行。確因疫情防控需要暫時(shí)禁行的,要報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,并保持應(yīng)急運(yùn)輸通道暢通。
保障群眾生產(chǎn)生活基本通行,維護(hù)城鄉(xiāng)基本運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁采取城區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊) “一刀切”禁行措施。對(duì)正常貨物特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,在疫情防控檢查點(diǎn)接受嚴(yán)格檢查并登記后予以放行,防止出現(xiàn)“賣難”“斷供”現(xiàn)象;對(duì)擔(dān)負(fù)保供任務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員和生產(chǎn)經(jīng)營車輛,司乘人員經(jīng)檢查點(diǎn)檢測無異常癥狀的,一律不得勸返,嚴(yán)禁對(duì)外地車輛、人員“一刀切”勸返。
對(duì)短期向疫情重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)送物資的司機(jī)、裝卸工等提供保障的人員,原則上不需采取隔離14天的措施,但要落實(shí)防護(hù)措施,加強(qiáng)體溫檢測。打通較初和較后“一公里”,保障快遞企業(yè)通過智能快件箱(柜)等不直接接觸方式在小區(qū)正常投遞,保障超市、便利店正常營業(yè)和貨物補(bǔ)給,保障醫(yī)護(hù)人員、城市運(yùn)行一線人員等重點(diǎn)人群出行,保障外來務(wù)工人員進(jìn)出小區(qū)、村莊方便,保障重癥患者、生活不便居民等特殊群體應(yīng)急出行需求,切實(shí)消除“上不去、下不來、進(jìn)不去、出不來、到不了”等情況。
湖南省
湖南省交通運(yùn)輸廳消息,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域檢疫檢測、防止通過公共交通工具和場所擴(kuò)散疫情的同時(shí),嚴(yán)禁阻斷公路交通,保障路網(wǎng)安全暢通。
目前,全省142個(gè)汽車站、63個(gè)火車站、8個(gè)機(jī)場、145對(duì)高速服務(wù)區(qū)、113個(gè)湘鄂交界公路口,以及所有碼頭渡口、地鐵、磁浮、城鐵車站全部設(shè)立了衛(wèi)生檢疫站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了交通場所防控全覆蓋、不留死角。
省交通運(yùn)輸廳要求各地嚴(yán)禁擅自封閉高速公路出入口,嚴(yán)禁阻斷國省干線公路,嚴(yán)禁硬隔離或挖斷農(nóng)村公路,確保運(yùn)輸通道暢通。
除了與湖北省交界的7條高速公路入口處外,各市州必須全部撤離在高速出入口設(shè)置的衛(wèi)生防疫點(diǎn),以確保車輛進(jìn)出高速暢通有序。對(duì)防疫應(yīng)急運(yùn)輸車輛嚴(yán)格實(shí)施不檢查、不停車、不收費(fèi),優(yōu)先免費(fèi)通行政策。
按照省防控指揮部的部署要求,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持全省一盤棋,協(xié)同作戰(zhàn),合力管住入省門、入城門,通過“關(guān)住門”實(shí)現(xiàn)“管住人”,堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道。同時(shí),保障公路暢通,開通綠色通道,簡化應(yīng)急運(yùn)輸車通行證辦理手續(xù),確保生命運(yùn)輸通道、生活運(yùn)輸通道和生產(chǎn)運(yùn)輸通道便捷暢通。
為了全力打好交通運(yùn)輸疫情防控阻擊戰(zhàn),保障人民群眾生產(chǎn)生活需要,保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行血脈暢通,省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持“一斷三不斷”,即堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道,確保公路交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不能斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不能斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸通道不能斷。
只有阻斷傳染途徑,才能將新型冠狀病毒感染的肺炎控制在較小的范圍內(nèi)。省交通運(yùn)輸廳有信心和決心,緊緊依靠廣大人民群眾,堅(jiān)決打贏交通運(yùn)輸疫情防控阻擊戰(zhàn),同時(shí)呼吁,在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻,大家要盡量少出門,不出門,在出行過程中要戴口罩,積極配合做好體溫檢測等工作,這既是對(duì)我們自己,更是對(duì)家人、對(duì)他人、對(duì)全社會(huì)較大的關(guān)愛和保護(hù)。
2月10日,四川省疫情防控交通運(yùn)輸組視頻調(diào)度會(huì)在成都召開。會(huì)議通報(bào)了近段時(shí)間來全省交通運(yùn)輸疫情防控情況,并安排部署下一步全省交通疫情防控、應(yīng)急物資和春運(yùn)錯(cuò)峰返程運(yùn)輸保暢工作。
會(huì)議指出,即日起,全省各地暫停的城際客運(yùn)、城市交通、出租汽車、農(nóng)村客運(yùn)等運(yùn)輸服務(wù),要分類逐步恢復(fù)。全省各地要全面清理未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)卡攔截點(diǎn),對(duì)堆放障礙物、挖斷公路等方式阻斷交通的要立即恢復(fù)通行。
要科學(xué)分類施策,力爭2月20日前交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目全面復(fù)工,郵政、快遞服務(wù)全面正常開展。對(duì)各地未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通的;“一檢通認(rèn)”落實(shí)不到位,導(dǎo)致道路嚴(yán)重?fù)矶碌?假冒應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)模婪ㄒ酪?guī)嚴(yán)肅處理。
當(dāng)前春運(yùn)返程高峰已經(jīng)開啟,交通運(yùn)輸面臨的疫情防控和保通保暢任務(wù)更加繁重、更加艱巨。會(huì)議強(qiáng)調(diào),下一步要全力以赴抓好疫情防控措施落實(shí)落地,千方百計(jì)保障公路路網(wǎng)順暢運(yùn)行,積極有序恢復(fù)公路交通運(yùn)輸服務(wù),統(tǒng)籌兼顧疫情防控和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,要講政治顧大局嚴(yán)格做到上下“一盤棋”,為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
甘肅省
2月8日,甘肅省疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組交通檢疫組印發(fā)《春節(jié)后交通運(yùn)輸錯(cuò)峰返程疫情防控和交通運(yùn)輸保障工作方案》,采取多項(xiàng)措施做好我省春節(jié)后廣大群眾錯(cuò)峰返程期間疫情防控和交通運(yùn)輸保障工作。
《方案》指出,各有關(guān)單位和部門要及早動(dòng)員部署,有序恢復(fù)交通運(yùn)輸服務(wù)。要統(tǒng)籌評(píng)估當(dāng)前疫情防控情況與群眾出行需求,組織人員引導(dǎo)企業(yè)有序恢復(fù)客運(yùn)班線、包車、城市公交、出租車等運(yùn)輸服務(wù)。高速公路運(yùn)營單位要結(jié)合客流態(tài)勢(shì)和疫情防控情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)的開放數(shù)量。民航和鐵路部門要根據(jù)出行需求逐步恢復(fù)運(yùn)營航班、車次。
《方案》強(qiáng)調(diào),各單位各部門要積極協(xié)調(diào)配合,確保交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)通行順暢。要嚴(yán)格疫情防控期間的執(zhí)法管理,堅(jiān)決查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自封閉高速公路、阻斷國省干線公路、硬隔離農(nóng)村公路等行為。要規(guī)范檢疫站工作流程,引導(dǎo)群眾有序做好檢測登記,避免檢測過程中出現(xiàn)交叉感染,同時(shí)做到信息登記規(guī)范準(zhǔn)確、信息路徑全程追溯,確保車輛進(jìn)出檢疫站時(shí)快速檢測、快速通行。要做好重點(diǎn)地區(qū)交通管控工作。
為切實(shí)做好元宵節(jié)后錯(cuò)峰返程疫情防控和交通運(yùn)輸保障工作,河北全省公安交警輔警發(fā)揚(yáng)吃苦、拼搏、奉獻(xiàn)精神和履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,持續(xù)奮戰(zhàn)在全省各條道路的疏堵保暢和疫情防控上。
為應(yīng)對(duì)節(jié)后返程客流壓力,較大限度緩解候檢車輛排隊(duì)等候時(shí)間較長的問題,省公安廳交管局正在組織開發(fā)“河北省防疫站點(diǎn)交通路況實(shí)時(shí)監(jiān)測專題應(yīng)用”,將檢疫檢查站點(diǎn)進(jìn)行地圖標(biāo)注,實(shí)時(shí)顯示站點(diǎn)擁堵指數(shù)、車輛速度、排隊(duì)長度、累計(jì)車流量,以及24小時(shí)排隊(duì)長度和24小時(shí)車流量曲線,加強(qiáng)分析研判,及時(shí)指揮疏導(dǎo),緩解交通擁堵。
各地公安交管部門與交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門相互支持配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各司其職,全力推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控和道路保暢通保安全工作。各地公安交管部門結(jié)合防疫工作,加大對(duì)重點(diǎn)路段巡邏管控力度,特別是對(duì)大型客車、面包車檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、疲勞駕駛、超速行駛、超員載客等嚴(yán)重交通違法行為。
陜西省
日前,陜西省公安交警總隊(duì)、衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人,省廳廳領(lǐng)導(dǎo)、廳總師,相關(guān)廳直單位和廳機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加了交通運(yùn)輸部、公安部、國家衛(wèi)健委三部門召開交通運(yùn)輸疫情防控和交通運(yùn)輸組織保障電視電話會(huì)。
陜西省交通廳楊育生廳長要求,堅(jiān)決阻斷客流高峰期疫情通過交通工具傳播。各地交通部門、各相關(guān)單位要逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)省《關(guān)于做好春節(jié)后錯(cuò)峰返程加強(qiáng)疫情防控工作的指導(dǎo)意見》;進(jìn)一步督促執(zhí)行運(yùn)輸工具和場站消毒通風(fēng)及實(shí)名登記、體溫監(jiān)測、佩戴口罩、上座率低于50%等制度及應(yīng)急處置;配合衛(wèi)健部門做好檢測和登記,與目的地單位對(duì)接做好溯源準(zhǔn)備。
此外按照“一斷三不斷”做好保通保運(yùn)工作,一方面要確保道路暢通,落實(shí)陜肺炎組發(fā)5號(hào)文件“未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自關(guān)閉高速公路收費(fèi)站和車道出口”要求,并要求相關(guān)部門增加檢測力量縮短排隊(duì)時(shí)間;及時(shí)向當(dāng)?shù)胤揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)因防疫導(dǎo)致的道路擁堵、運(yùn)輸通道中斷情況并提出措施建議;各市(區(qū))交通運(yùn)輸局向要當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),逐步恢復(fù)交通秩序。
另一方面要確保運(yùn)輸暢通,會(huì)同公安部門高效做好應(yīng)急物資運(yùn)輸;結(jié)合復(fù)工開學(xué)安排,有序恢復(fù)運(yùn)輸服務(wù);結(jié)合群眾正常出行需求,適當(dāng)恢復(fù)公交、地鐵、巡游出租車、網(wǎng)約車,適當(dāng)增加運(yùn)力,防止擁擠帶來的次生問題。
廣西壯族自治區(qū)
針對(duì)農(nóng)民工、學(xué)生等規(guī)模較大的返程群體,廣西將運(yùn)用交通大數(shù)據(jù),對(duì)具有一定數(shù)量規(guī)模的返程群體,做好運(yùn)力組織調(diào)配,確保直達(dá)目的地,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),合理調(diào)配運(yùn)力,避免旅客滯留;加強(qiáng)售票管理,適當(dāng)控制各類交通工具的客座率,避免旅客過分擁擠帶來次生問題。切實(shí)保障救護(hù)車輛、防疫車輛及醫(yī)護(hù)人員、防疫藥品、醫(yī)療器械、重點(diǎn)生活生產(chǎn)物資等疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行,全力維護(hù)“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序。
中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司將結(jié)合復(fù)工、開學(xué)情況,針對(duì)往珠三角、長三角地區(qū)務(wù)工流較為集中,往北京、上海等方向?qū)W生流集中等特點(diǎn),每天分析客流需求,精準(zhǔn)投放運(yùn)力,及時(shí)安排部分客車恢復(fù)開行,努力保障復(fù)工、開學(xué)客流出行需求。
吉林省
截至9日上午,吉林省13個(gè)高速公路省界檢查站已全部取消,封閉的65個(gè)高速公路收費(fèi)站全部開通,以保證人員和物資正常通行。要切實(shí)保障路網(wǎng)暢通,嚴(yán)禁阻斷高速公路、國省干線公路,嚴(yán)禁阻礙應(yīng)急運(yùn)輸車輛通行,嚴(yán)禁硬隔離、挖斷農(nóng)村公路。同時(shí)要加強(qiáng)交通疏導(dǎo),合理配置檢測力量,防止出現(xiàn)大范圍交通擁堵。切實(shí)保障運(yùn)輸服務(wù),科學(xué)研判當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿?shì),結(jié)合生產(chǎn)恢復(fù)開工、學(xué)校開學(xué)安排,有力有序恢復(fù)城際客運(yùn),合理調(diào)配運(yùn)力,合理安排錯(cuò)峰出行,將客座率控制在50%以下,采取隔座、分散方式安排乘客乘車。
各地要立即對(duì)擅自封閉高速公路出入口、阻斷國省干線公路、硬隔離或挖斷農(nóng)村公路情況,以及阻礙應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道情況進(jìn)行全面排查,并立即整改。
福建省
自福建省啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)以來,省港航部門、企業(yè)迅速響應(yīng),合理調(diào)度,強(qiáng)化保障,各港口持續(xù)保持不間斷作業(yè),確保疫情期間防疫醫(yī)療物資和人民群眾生產(chǎn)、生活物資海上運(yùn)輸通道順暢。
在人民群眾生產(chǎn)、生活保障方面,全省港口采取優(yōu)先引航、優(yōu)先錨泊、優(yōu)先靠離泊、庫場優(yōu)先提運(yùn)等措施,全力保障電煤、油品、液化石油氣、糧食、礦石、集裝箱等重要生活、生產(chǎn)物資運(yùn)輸順暢。
1月24日至2月9日,全省港口累計(jì)已運(yùn)送糧食、果蔬、凍品等基本生活物資32.5萬噸、煤炭193萬噸、石油及化工制品231萬噸。廈門港、福州港通過綠色通道運(yùn)送防疫物資266標(biāo)箱,廈門港運(yùn)送呼吸機(jī)面罩和呼吸管路等防疫醫(yī)療物資5890件。
疫情當(dāng)前,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)是保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必選項(xiàng),是保障物資供給和企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的必然選擇,且并不站在防疫工作的對(duì)立面。國務(wù)院表示,督促各地在科學(xué)有力有序開展聯(lián)防聯(lián)控的同時(shí),對(duì)阻斷物流、阻礙正常復(fù)工等方面問題發(fā)現(xiàn)一起解決一起。證券日?qǐng)?bào)頭版評(píng)論稱,穩(wěn)妥、及時(shí)、有序的復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)于增加我國經(jīng)濟(jì)韌性至關(guān)重要,也是戰(zhàn)“疫”成功的關(guān)鍵一環(huán),復(fù)工復(fù)產(chǎn)與防疫工作屬于“兩手抓”“兩手硬”。在困難面前要保持定力、從容不迫,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和疫情高質(zhì)量防控謀求“雙贏”。